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本期主题

坚决打好污染防治攻坚战 持续改善生态环境质量

访谈日期:2020年06月02日 08:40-10:10

访谈嘉宾:市政府党组成员、市政府秘书长 朱新,市生态环境局党组书记、局长 李哲

直播地点:市政府二楼应急会议室

主办单位:市政府办公室

访谈简介:本期在线访谈邀请到市政府党组成员、市政府秘书长朱新,市生态环境局党组书记、局长李哲在线谈“ 坚决打好污染防治攻坚战 持续改善生态环境质量”方面的话题,欢迎各位网友积极参与。留言系统已经提前开启,各位网友可以提前提问。

  • 部门简介
  • 小结分析

一、主要职责: (一)负责贯彻执行生态环境保护基本制度。贯彻落实国家、省生态环境法律法规、方针政策和标准规范,会同有关部门拟订全市生态环境保护政策、规划并组织实施,起草相关地方性法规和规章草案。会同有关部门编制并监督实施全市重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,监督执行地方生态环境标准和技术规范。 (二)负责全市生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导县(市、区)政府对突发生态环境事件的应急、预警工作,牵头指导实施生态环境损害赔偿制度,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调全市重点区域、流域生态环境保护工作。 (三)负责监督管理省、市减排目标的落实。监督实施各类污染物排放总量控制制度和排污许可证制度,配合确定大气、水等纳污能力,监督检査全市污染物减排任务完成情况,实施生态环境保护目标责任制。 (四)负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的建议,按规定权限审批、核准市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动全市循环经济和生态环保产业发展。 (五)负责环境污染防治的监督管理。监督实施大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治工作。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。参与区域大气污染联防联控协作机制。 (六)指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制全市生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作,组织制定全市各类自然保护地生态环境监管制度并监督实施。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,承担生物物种(含遗传资源)管理相关工作,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。 (七)负责核与辐射安全的监督管理。贯彻落实国家、省有关政策、规划、标准,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。承担对民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理的有关工作。 (八)负责生态环境准入的监督管理。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定审批或审查重大开发建设区域、规划项目环境影响评价文件,拟订并组织实施生态环境准入清单。 (九)负责生态环境监测工作。组织实施生态环境监测制度和规范,会同有关部门统一规划全市生态环境质量监测站点设置,组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测,组织建设和管理全市生态环境监测网和生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布全市生态环境综合性报告和重大生态环境信息。 (十)负责应对气候变化工作。组织实施应对气候变化及温室气体减排战略、规划和政策。承担履行联合国气候变化框架公约相关工作。 (十一)贯彻落实国家、省生态环境保护督察制度,配合开展生态环境保护督察工作。对接中央、省生态环境保护督察工作,督办落实中央、省生态环境保护督察反馈意见整改工作。 (十二)统一负责生态环境监督执法。组织开展全市生态环境保护执法检查活动。査处全市生态环境违法问题。承担全市生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。 (十三)组织指导和协调生态环境宣传教育工作,贯彻落实生态环境保护宣传教育纲要,推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作,组织生态环境科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。开展生态环境对外合作与交流,组织协调有关环境保护国际条约市内履约活动,参与处理涉外生态环境事务。 (十四)完成市委、市政府交办的其他任务。 (十五)职能转变。市生态环境局要落实中央、省、市关于统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,切实履行监管责任,全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,保障生态安全,建设美丽阜阳。

本期访谈:现场提问总数12条,现场已答复数12条。网友参与数51位,点击率920次。

文字直播

  • 【主持人】

    各位网友,大家好!欢迎收看阜阳市人民政府网站“在线访谈”栏目。本期在线访谈邀请到市政府党组成员、市政府秘书长朱新,市生态环境局党组书记、局长李哲在线谈“坚决打好污染防治攻坚战 持续改善生态环境质量”方面的话题,首先请朱秘书长、李局长跟大家打个招呼。[08:39:11]

  • 【市政府党组成员、市政府秘书长 朱新】

    各位网友,大家好!主持人好!很高兴在市政府网站在线访谈栏目与大家进行互动交流。感谢各位网友对我市生态环境保护工作长期以来的关注、理解和支持!近年来,我市坚决扛起生态环境保护政治责任,以突出生态环境问题为抓手,扎实推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,生态环境治理力度明显加大,生态环境质量持续改善,生态文明建设稳步推进。欢迎广大市民朋友和网友在线交流,为阜阳环保事业发展建言献策。[08:50:12]

  • 【白雪】

     生态环境局以前叫环保局,为什么改成生态环境局呢?在职能方面有什么不一样的吗?[08:51:17]

  • 【市政府党组成员、市政府秘书长 朱新】

    网友您好!感谢您对我市生态环境保护工作的关心和支持!为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,2019年1月,市委、市政府印发了《关于市级机构改革的实施意见》(阜发〔2019〕4号),将市环境保护局的职责,以及市发展和改革委员会、市国土资源局、市水务局、市农业委员会的相关污染治理职责等整合,组建市生态环境局,作为市政府工作部门。同步整合县(市、区)环境保护职责,以及发展改革、国土资源、农业、水务等部门相关职责,在市级机构改革中同步组建市生态环境局各县(市、区)分局,作为市生态环境局派出机构。
    与原市环境保护局的职责相比,我们增加了市发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,市国土资源局的监督防止地下水污染职责,市水务局的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责和市农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责。目前的主要职责是全面落实中央、省、市关于统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,切实履行监管责任,全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,保障生态安全,建设美丽阜阳。

    [08:51:32]

  • 【白雪】

    疫情期间,咱生态环境局是如何发挥作用的?[08:59:31]

  • 【市生态环境局党组书记、局长 李哲】

    网友您好!新冠肺炎疫情防控工作开展以来,在市疫情防控领导小组、应急指挥部的领导下,市生态环境局深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,站在讲政治的高度,始终把人民生命安全放在第一位,坚持把责任扛起来、落实好,积极有效地应对疫情。
    一是强化组织领导。成立了党组书记、局长李哲任组长的疫情防控工作领导小组以及8个疫情防控专项工作组。
    二是强化医疗废物处置。印发了《阜阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗废物应急处置方案》,切实加强疫情期间医疗废物的收集、贮存、处置、落实转移联单、经营台账等相关制度。对新冠肺炎定点收治医疗机构产生的医疗废物务必做到当日收集当日处置完毕,对其他医院产生的医疗废物力求做到当日收集当日处置完毕。自2020年1月20日到5月31日24时,累计处置医疗废物量为1824.968吨(其中2月3日至3月24日涉新冠病毒医疗废物实际收集、处置73.5353吨),平均日处置量13.47吨,能够做到当日收集当日处置。同时,印发了《阜阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗废物应急处置方案》,做好启动应急处置设施及相关准备工作。
    三是强化环境执法监管。加大对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的监督检查,重点检查医疗废物收集、贮存、转移联单制度执行等情况,污水处理处置及消毒设施运行等情况,严厉查处非法转移、倾倒医疗废物违法行为,涉嫌环境污染犯罪的,移送公安机关追究刑事责任。截至目前,全市生态环境部门出动执法人员共6414人次,检查医疗机构1049家次,检查医疗废物处置单位63家次,检查城镇生活污水处理厂152家次,检查饮用水源地298家次,检查供水公司31家次,发现并整改问题49个,查处违法行为2次。
    四是强化环境质量监测。针对阜阳市新型冠状病毒肺炎定点收治医疗机构医疗废水处理和利康医疗废物处置中心开展环境监测工作,同时,每日发布饮用水源地水质和全市空气质量监测数据情况。疫情防控期间共对50余家医疗机构医疗废水处理情况进行监测,对饮用水源地进行4次监测,为疫情防控工作提供良好的数据保障。
    五是强化办公场所疫情防控。严格落实重点人员隔离制度、做好办公场所管控、注重自我防护、强化办公场所消毒保洁、推动灵活办公方式、配合社区做好疫情防控工作。同时对局直属事业单位疫情防控工作进行督查。
    [08:59:40]

  • 【宝妈】

    请问今年还会开展面向社会的环保参观活动吗?什么时候?都有哪些适合带孩子一起参观的?[09:07:33]

  • 【市生态环境局党组书记、局长 李哲】

    网友您好!目前我市开放环境保护监测站、污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、废弃电器处置厂等24家环保设施,全部是生态环境部、住建部已命名(或正在申报中)的开放单位,各单位常年接受参观预约,每两个月开放一次,都适合带孩子一起参观。公众可以通过我局微信公众号(阜阳市生态环境局)查看详细信息、电话预约。在6月5日环境日期间和8月底“开学环保第一课”,各县市区环境分局和开放单位将主动联系相关单位、学校、环保组织等,主动开放,让公众亲眼所见大气质量监测PM10、PM2.5、生活污水变清水、生活垃圾焚烧发电、废弃电器拆解成“城市矿山”等等一系列的工业“魔术”,亲眼所见废气、废水等收集、处理、达标排放的绿色转型,普及环境保护相关知识。
    [09:12:13]

  • 【许宏】

    请问目前阜阳面对的空气污染最大的来源是什么?我局做了哪些措施?[09:17:16]

  • 【市生态环境局党组书记、局长 李哲】

    网友您好!我市空气污染的主要来源有工业企业污染源、机动车尾气、建筑施工工地(含施工机械)、餐饮油烟、道路扬尘、秸秆露天焚烧、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹和大盘香等。
    近年来,我市高度重视大气污染防治工作,市政府印发了《阜阳市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,按照“精细化、差异化、网格化、常态化”原则,认真落实“五控”(控尘、控放、控车、控排、控烧)、“六全”(全覆盖、全喷淋、全清洁、全禁燃、全达标、全天候)管控措施,持之以恒推进大气污染防治工作。一是优化能源生产消费结构,大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。二是持续开展挥发性有机物、工业窑炉、燃煤锅炉等污染综合治理,实施重点行业大气污染物特别排放限值,狠抓工业企业特别是重点排污单位稳定达标排放,开展砖瓦窑厂专项执法检查。三是深入推进柴油货车污染防治攻坚战,严格落实机动车第六阶段排放标准,强化在用机动车和非道路移动机械监管,严查重处超标排放车辆。四是加快推进运输结构调整,大力提升货物运输“公转铁”比例,加强船舶和港口污染防治。五是强化施工工地和道路扬尘管控。六是进一步加强秸秆禁烧、烟花爆竹和大盘香禁燃禁放,不断巩固餐饮油烟治理成效。[09:33:15]

  • 【李明宇】

    家里囤积了很多废弃电池不知道如何处置,直接扔害怕污染环境,请问哪里可以回收电池的?[09:33:48]

  • 【市生态环境局党组书记、局长 李哲】

    网友您好!家庭使用的一般性的废镍镉电池、氧化汞电池废旧电池(如:遥控器电池、手电筒电池等)可以直接投入到“有害垃圾”的垃圾箱里。废弃的铅蓄电池(如:电动车的电池),需送至有资质的单位进行处置。我市有很多专业有资质收集废弃的铅蓄电池的企业,如有需要联系的,可登陆阜阳市生态环境局网站查询,也可联系我局固体废物管理科,电话:2166159。
    [09:33:59]

  • 【热心市民】

    现在是午收禁烧的关键时期,请问今年的秸秆禁烧做了哪些工作?[09:38:57]

  • 【市生态环境局党组书记、局长 李哲】

    网友您好!为扎实做好秸秆禁烧工作,我市认真总结往年经验做法,印发了《阜阳市2020年秸秆禁烧工作方案》,并于5月18日召开了全市秸秆禁烧工作动员会,专题部署秸秆禁烧工作。今年我市继续实行全区域、全时段禁烧政策,力争在去年成绩的基础上,推进秸秆禁烧工作常态化。在全年禁烧整体工作框架下,按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”要求,形成“责任明确、上下联动、横向到边、纵向到底”的禁烧工作体系,以全平台多角度的宣传手段、人防技防相结合的监管方式、由市到村的网格化责任包保体系、狠抓秸秆清理工作方法为保障,确保我市禁烧工作的顺利完成,促进阜城大气质量持续向好。[09:44:59]

  • 【立明】

    支持服务民营经济发展方面,生态环境局做了哪些工作?[09:51:14]

  • 【市生态环境局党组书记、局长 李哲】

    网友您好!我局认真落实全市“产业项目建设年”和“优良作风建设年”活动要求,积极服务民营企业发展,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展生态环境保护工作有关要求,以生态环境高水平保护助推全市经济高质量发展。我局主要做了以下工作:
    (一)出台配套文件,完善制度保障。一是结合工作职能,及时出台了《阜阳市环境保护局关于印发支持民营经济健康发展实施意见(试行)的通知》,提出了6条具体实施意见,助推民营经济高质量发展。二是联合阜阳市工商联合会转发了《关于支持服务民营企业绿色发展意见的通知》,完善工作举措,加强沟通协调,形成支持服务民营企业绿色发展的长效机制。三是严格执行环评审批正面清单和监督执法正面清单,积极创造便利条件,精准服务民营企业发展,确保放出活力、管出公平、服出便利。四是印发《阜阳市生态环境局贯彻落实市委市政府产业项目建设年活动工作方案》,持续践行新理念、营造新环境、激发新活力,推动全市民营经济产业项目高质量发展。
    (二)优化审批流程,提升服务效能。一是实行“一站式服务”,严格按照“三集中、三到位”工作要求,所有行政审批事项全部进驻市政务服务中心。持续推进“减证便民”工作,将原34项政务服务事项158项申请材料精简了95项。二是实行网上不见面审批,对民营企业合法合规事项实行“马上就办”,凡与民营企业生产相关的环保事项实行“网上办”。三是实行分级审批制度,按照《安徽省建设项目环境影响评价文件审批目录》规定,除化工、制药、酿造、造纸、涉重等重污染项目和跨县级行政区域建设项目外,其余项目均下放至县级审批。四是实行环境影响评价豁免管理。列入《安徽省建设项目环境影响评价管理豁免名录(2020年本,试行)》内的,不需要办理建设项目环境影响评价相关手续。五是实行环境影响评价登记表备案制度,属于应填报环境影响登记表的项目,实行网上登记备案。六是实行承诺制审批。对列入试点范围内的环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生行业中的17大类、44小类项目,实行环评告知承诺制审批,材料齐全后,可不经评估,在一个工作日内完成审批。
    (三)注重精准施策,提高服务质量。一是落实减费减税要求,切实减轻企业负担。按照“政府买单、企业受益”的方式,我局公开招标了8家环境评估单位,为企业提供环境影响评价文件技术评估服务。二是转变服务方式,广泛收集意见建议。通过意见箱、电话热线等途径,广泛收集民营企业对环保工作的意见和建议,力争不断提升环保服务水平,助推企业更好地节能减排、绿色发展、转型升级。三是创新服务平台,加强与企业沟通交流。在“局长接待日”的基础上,设立每周五为“企业环境问题接待日”,搭建交流沟通平台,精准解读环境政策,帮助企业答疑解惑、解决实际困难。
    (四)创新监管方式,助推高质量发展。一是严格执行监督执法正面清单,落实“双随机、一公开”监管,规范行使行政处罚自由裁量权,审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施,通过实行分类监管、差异化监管,科学合理配置执法资源,实现对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬,做到精准治污、科学治污、依法治污。二是着力构建环境信用监管体系,对评选出来的诚信和良好企业建立行政审批绿色通道和环保专项资金补助政策,对警示和不良企业则加大环境执法频次。三是认真开展“四送一服”活动,先后到多家公司开展“四送一服”走访调研,对提出的涉及环保职能相关问题进行详细解释,并将收集的其他类别问题及时移交其他主管部门。2020年以来,按照市委、市政府的统一部署安排,我局积极配合做好指导疫情防控期间企业复工复产工作,先后多次赴企业现场调研,详细了解企业一线工人返厂复工的具体信息,查看企业职工上下班体温检测记录、消毒用品购置使用、厂区封闭管理和一线工人生产时防护措施落实情况,并对企业复产复工期间遇到的问题及时协调解决。
    [10:03:14]

  • 【主持人】

    好的,又到了节目结束的时间,最后,请李局长跟大家总结一下。[10:03:32]

  • 【市生态环境局党组书记、局长 李哲】

    再次感谢各位网友对生态环境工作的关心、理解和支持!下一步,我们将始终践行为民服务的初心使命,坚持把参加《在线访谈》作为倾听群众意见建议,全心全意为群众服务的有效平台,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决查处生态环境方面存在的违法违规问题,把人民群众对美好环境的需求作为我们努力奋斗的目标,与广大群众一起努力,共同打造天蓝、水清、地绿的实力阜阳大美阜阳。
    各位网友如有环保投诉问题,请拨打环保投诉热线12369。或关注环保投诉微信公众号:12369环保举报。[10:04:12]

  • 【主持人】

    好的,非常感谢市政府党组成员、市政府秘书长朱新,市生态环境局党组书记、局长李哲及相关科室负责人做客我们的直播室,也非常感谢各位网友的关注,我们下期再见!谢谢您的参与![10:05:29]

非访谈时间,请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与!