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索引号: 003158495/201808-00081 组配分类: 文字解读
发布机构: 阜阳市人民政府(办公室)
名称: 【文字解读】关于对《阜阳市人民政府办公室关于调整法律援助对象经济困难标准和扩大法律援助事项范围的通知》的解读
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生成日期: 2018-08-01 18:40 访问量: 145
有效性: 有效
【文字解读】关于对《阜阳市人民政府办公室关于调整法律援助对象经济困难标准和扩大法律援助事项范围的通知》的解读

    一、文件起草背景

    2015年7月28日,市政府办公室印发了《关于调整法律援助对象经济困难标准和扩大法律援助事项范围的通知》(阜政办秘〔2015〕60号)(以下简称“2015政办通知”),该通知有效期为三年,将于2018年7月27日到期失效。“2015政办通知”印发后,2016年11月10日,安徽省人大常委会重新修订了《安徽省法律援助条例》,中央、省又出台了一系列文件。

    为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善法律援助制度的意见》(中办发〔2015〕37号)和《中共安徽省委办公厅、安徽省政府办公厅<关于完善法律援助制度的实施意见>的通知》(皖办发〔2016〕13号)等有关规定,结合我市实际,市政府印发了《阜阳市人民政府关于调整法律援助经济困难标准和扩大法律援助事项范围的通知》(以下简称“政府通知”)。

    二、主要内容

    《政府通知》工分二大块。

    (一)调整经济困难标准至低收入标准。

    当前我市执行“2015政办通知”确定的法律援助经济困难标准是当地城乡居民最低生活保障标准的2倍,把低收入群体排除在了法律援助范围之外。新的“政府通知”将全市法律援助经济困难标准调整至低收入标准。

    (二)扩大法律援助事项范围

    当前我市法律援助事项范围为《安徽省法律援助条例》规定的11项事项和“2015政办通知”所规定的13项事由。新的“政府通知”以法律扶贫为目标,梳理了全市近年来出台的法律援助民生工程政策,删除了原有过时的规定,细化了《安徽省法律援助条例》的原则性表述,按照最高人民法院案由规范细化了案由。“政府通知”将涉及到民生、扶贫领域的11项事项范围纳入了法律援助事项范围。根据本次调整,目前我市执行的法律援助事项范围为22项,分别为:

    1.依法请求国家赔偿或者行政补偿的;

    2.请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;

    3.请求发给抚恤金、救济金的;

    4.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;

    5.请求支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金的;

    6.请求赔偿与交通、工伤、医疗、食品药品安全、环境污染、产品质量等相关的人身损害、财产损失的;

    7.请求赔偿因高危作业造成损害的;

    8.请求赔偿因使用假劣农药、种子、化肥等农业生产资料造成农业生产损失的;

    9.因遭受家庭暴力、虐待、遗弃,主张民事权益的;

    10.因见义勇为自身权益受到损害,主张民事权益的;

    11.因农村土地承包经营权及其流转中合法权益受到侵害,主张民事权益的。

    12.人格权纠纷中因生命权等纠纷主张民事权益的;

    13.婚姻家庭、继承纠纷中因继承、婚约财产等纠纷主张民事权益的;

    14.物权纠纷中因相邻关系、排除妨害等纠纷主张民事权益的;

    15.农村宅基地使用权纠纷和因农村土地承包经营权及其流转中合法权益受到侵害,主张民事权益的;

    16.合同纠纷中因房屋拆迁安置补偿、种植、养殖回收、农、林、渔业承包等纠纷和请求确认人民调解协议效力主张民事权益的;

    17.知识产权合同中因知识产权权属、侵权纠纷主张民事权益的;

    18.侵权责任纠纷中因提供劳务者致害责任、提供劳务者受害责任、教育机构责任、食品药品安全责任、产品质量责任、机动车交通事故责任、医疗损害责任、环境污染责任、高度危险作业责任、饲养动物致人损害责任、物件致人损害责任、触电人身损害责任、义务帮工人受害责任、见义勇为人受害责任纠纷主张民事权益的;

    19.申请办理五千元以内的小额遗产继承、抚养事实、社会公益性捐赠、遗体捐赠、老年人订立遗嘱等与民生紧密相关的公证事项;

    20.刑事和解案件;

    21.符合本通知确定的法律援助范围的犯罪嫌疑人、被告人的刑事案件和符合本通知确定的法律援助范围的刑事附带民事案件;

    22.申诉案件:在司法机关立案前,提供咨询、代书法律援助服务;在司法机关立案后,提供代理或辩护法律援助服务。

    《政府通知》中涉及到的扩大法律援助事项范围类目具体参照《最高人民法院关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》(法〔2011〕41号)所涉及到的相关案由确定。